發(fā)改委：推進具有重大牽引作用的改革新舉措出臺
來源：經(jīng)濟參考報
國家發(fā)展和改革委員會15日透露，2017年上半年通過大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效激發(fā)了市場主體活力和社會創(chuàng)造力，保障了經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。下半年仍將推進具有重大牽引作用的改革新舉措出臺，集中力量實施好“放管服”、國有企業(yè)、重點行業(yè)、財稅金融、對外開放、生態(tài)文明等重點領(lǐng)域改革。
發(fā)改委表示，今年以來中央和各級地方政府堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，大力推進經(jīng)濟體制改革，在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、放管服、國企改革、財稅金融改革等方面取得了顯著成效。
據(jù)介紹，今年以來取消了39項中央指定地方實施的行政許可事項，清理規(guī)范了17項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項。從2013年到現(xiàn)在，已取消和下放國務(wù)院部門行政審批事項618項，清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項323項，取消職業(yè)資格許可和認定事項434項、削減70%以上。
作為為實體經(jīng)濟減負的一個重要內(nèi)容，財稅金融改革不斷深化。營改增全面推開取得顯著成效，到今年4月底稅負減輕和持平的納稅人占98.7%，全面推開一年總體減稅規(guī)模達到7000億元左右。推動大中型商業(yè)銀行年內(nèi)完成普惠金融事業(yè)部設(shè)立，5?。▍^(qū)）綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)啟動。有序推動民營銀行發(fā)展，截至5月底民營銀行總資產(chǎn)超過2000億元，同比增長74.7%。
國企改革“1+N”頂層設(shè)計基本形成，十項改革試點全面展開。中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交總體完成進度超過50%。市場化選聘經(jīng)營管理者和職業(yè)經(jīng)理人制度在中央企業(yè)二、三級企業(yè)層面廣泛實施，混合所有制改革穩(wěn)步推進。
發(fā)改委表示，這些改革措施有力地激發(fā)了市場活力，推進了經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。上半年全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為76.4%，比上年同期提高3.4個百分點，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率同比下降0.7個百分點。通過實施減稅降費、降低“五險一金”繳費比例等舉措，今年預(yù)計為企業(yè)減負超過1萬億元。
業(yè)內(nèi)專家表示，隨著經(jīng)濟體制改革各項舉措的出臺和落地，國內(nèi)營商環(huán)境得到改善，制度性交易成本降低，社會投資創(chuàng)業(yè)熱情有效激發(fā)，為新常態(tài)下結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換提供了新動能，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級步伐加快。
發(fā)改委介紹，下半年要持續(xù)深入改革，推進具有重大牽引作用的改革新舉措出臺，并且推進已出臺改革方案落實。集中力量實施好“放管服”、國有企業(yè)、重點行業(yè)、財稅金融、對外開放、生態(tài)文明等重點領(lǐng)域改革，著力抓好各項改革協(xié)同，發(fā)揮改革整體效應(yīng)，用改革的辦法解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的問題。
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